白洋淀水碧如镜，苇海如画；启动区热火朝天，建设正酣；主题楼宇林立，活力奔涌；工作机构揭牌，向城市管理体制转变……

一年来，雄安新区深入学习贯彻习近平总书记关于雄安新区规划建设系列重要讲话和重要指示批示精神，立足“两个并重”“三个并举”阶段实际，加快集聚功能、项目、创新、支撑、人才、资源、生态、服务八方面要素，高质量建设扎实推进，高水平管理齐头并进，高质量疏解发展积厚成势，新区建设发展取得新进展。截至目前，开发面积覆盖超200平方公里，总建筑面积达4993万平方米，4780栋楼宇拔地而起。

扭住疏解“牛鼻子”，加速铺展城市发展现实画卷

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是雄安新区实现“聚要素”、推动“上台阶”的重要一年。

雄安新区牢牢把握疏解北京非首都功能的集中承载地这一初心使命，构建科学完备的承接疏解政策体系和承接疏解工作机制。

12月28日，走在雄安新区启动区雁翎大街，一栋形状独特的大楼颇为引人注目。它是首家落户雄安新区的中央企业——中国星网的总部办公大楼。10月14日，中国星网在该办公楼正式办公。

中国星网总部大楼。雄安新区宣传网信局供图

“我们紧紧抓住北京非首都功能疏解‘牛鼻子’，持续落实中央疏解政策，扎实推进承接疏解工作举措，确保疏解企业来得了、留得住、发展好。”雄安新区改革发展局相关负责人介绍。

雄安全力推进北京非首都功能疏解，“功能”承接实现标志性突破。“三校一院”实现京雄两区协同发展；中国星网顺利搬迁入驻，中化、华能总部加快内部精装修，中矿总部、首批4所高校和北大人民医院加快建设；第二批疏解央企总部均完成土地出让，中国时空信息集团注册成立，中电信智慧城市产业园建成投用；今年新引进43家央企二三级子公司，央企设立各类机构近300家，形成承接疏解压茬推进的良好局面。

雄安坚持高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。今年以来，雄安“项目建设”取得显著进展，加速铺展高质量的城市发展现实画卷。

中国中化大厦。雄安传媒有限公司王伟倩 摄

走进雄安新区雄安城际站及国贸中心片区项目建设现场，到处一派繁忙景象。“目前，雄安国贸中心项目正在进行主体结构施工，建设现场有3800余名工人、35台大型机械设备在紧张有序地施工中。其中36#楼、39#楼已整体冲出正负零，航站楼主体结构已封顶。”雄安集团雄商置业公司工程管理部干部李翔说。

雄安新区坚持高质量项目建设“生命线”，启动区、昝岗片区等重点片区建设稳步推进，起步区路网管网全面构建，城市基础设施更加完备，体育中心、图书馆等标志性建筑即将投用，东西轴线、京雄快线、大河片区安置房项目等重大项目加快建设……聚焦创造“雄安质量”，打造一批标杆工程、样板工程。

项目建设离不开“资源”要素支撑。今年以来，雄安“资源”汇聚形成强大合力，加快打造人心向往、要素汇聚、合力共建、共同发展的生动局面。

推动设立10亿重大科技成果转化基金、10亿成长基金、4亿天使基金、2亿种子基金，社会资本参与雄安建设渠道不断拓宽；积极推进“科技产业金融一体化”，设立各类金融机构超百家；打造开放型经济新体制，雄安综保区顺利获批并封关运作，“一站式”外贸综合服务平台正式上线，全省首单跨境电商出口海外仓业务落地雄安；大力发展现代服务业，一批计量、标注、检验检测、认证等质量技术要素加快聚集。

点燃创新“强引擎”，因地制宜发展新质生产力

推动科技创新和产业创新深度融合，致力打造自主创新和原始创新重要策源地。一年来，雄安新区努力建设新功能、形成新形象、发展新产业、聚集新人才、构建新机制，使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土。

看，创新平台落地生根。

11月6日，中国空天信息和卫星互联网创新联盟在雄安新区揭牌成立。联盟将瞄准世界科技前沿和国家重大战略，面向空天信息和卫星互联网创新发展需求，引导产学研用各方面资源和力量集聚，搭建开放创新平台，促进空天信息和卫星互联网科学技术的发展和普及。

雄安深入实施“四个三”科技创新体系，推动中国空天信息和卫星互联网创新联盟、雄安高校协同创新联盟、百家科研院所创新发展联盟成立，雄安科技成果展示、交易和转化服务中心建成投用，创新平台从无到有、初具规模。

看，新兴产业破茧而出。

12月11日，第二届雄安未来之城场景汇在雄安新区启动，推出聚焦前沿技术和未来产业的10项专业大赛。“将围绕首届场景汇项目落地建设，集中资源力量打造标杆示范场景，让未来之城更加可视可感可及。同时推出一批新场景，创造更多技术应用和转化空间。”河北省委雄安办副主任耿锋说。

雄安持续探索因地制宜发展新质生产力的路径体系，“创新”要素激发澎湃动力。

这一年，雄安科创中心中试基地、中关村科技园等平台载体高质量运营发展，27栋主题楼宇签约企业超300家，努力打造产业发展“门对门”，科研创新“上下楼”的产业生态。

雄安新区中关村科技园。雄安新区宣传网信局供图

看，高端人才接踵而至。

不久前，“百家创新平台雄安行”活动在雄安举办，成为新区展示人才发展生态，汇聚高端人才的盛会。

“之所以有这么多的高水平创新平台和院士齐聚雄安，与雄安共商合作大计，共创美好未来，是因为雄安初步构建起了全过程中陪伴和支持体系，让高水平创新平台和创新者实现雄心、安放梦想。”雄安新区党群工作部人才工作组负责人说。

雄安积极营造凝心聚力干事创业的良好氛围，“人才”集聚迸发强劲活力。

一年来，雄安新区认真落实“雄才十六条”及15项配套政策；累计对接高层次人才3.79万人、发放雄才卡1.35万张；170多位院士、620多家科研院所、780多所高校、7900余家企业、超24万各类人才到访雄安……雄才品牌影响力进一步增强，各类高端高新人才纷至沓来、筑梦雄安。

增强百姓“幸福感”，着力构筑宜业宜居“人民之城”

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

12月24日，白洋淀新增5种野生鸟类的消息引起社会广泛关注。白洋淀野生鸟类增加至292种，较雄安新区设立前增加了86种。

白洋淀码头。雄安新区宣传网信局供图

野生鸟类是环境质量的“生态试纸”。自新区设立以来，雄安重点实施“科学补水、生态清淤、百淀连通、退耕还淀、严密防洪”五大工程，协同推进城镇、农业、农村污染精细化管控，白洋淀水质提升并连续三年保持在Ⅲ类，“华北明珠”重放光彩。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。

碧波荡漾的燕南堤，一步一景的悦容公园，被称为雄安新区北部“绿色门户”的郊野公园……不仅让雄安人出门即入园、转角遇见美，也让海内外游客流连忘返。

雄安新区悦容公园。雄安传媒有限公司王伟倩 摄

国家大事的最终落点，是增添人民群众生活中触手可及的温热。

“15分钟”党群服务中心、“10分钟”养老驿站、“5分钟”社区食堂……对于容东片区的居民李奶奶来说，她的生活圈是按分钟计算的。

“服务”高效实现扎实保障，雄安着力构筑新时代宜业宜居的人民之城。系统打造“妙不可言”场景，今年建成林荫停车位2127个、足球场144个、直饮水点130处；统筹“四业”并举和“四项收入”，累计提供用工需求40万余个，零就业家庭动态清零；构建现代化教育、医疗、养老服务体系，建设儿童友好、青年发展、老年幸福城市……给群众带来真切的获得感、幸福感、安全感。

雄安市民服务中心。雄安传媒有限公司王伟倩 摄

如何让群众住得稳、过得安、有奔头，背后考验的是城市的综合治理能力。

“楼顶上的风机噪音很大，影响休息。我将问题向社区反映后，不到10天时间，项管单位就将风机消音管道安装到位，睡觉再也不怕被噪音吵醒了。”容东片区罗河社区翠茵庭小区居民夏玉坡说，有事找社区，管用！

“居民有所呼，多方联合响应。”容东片区罗河社区负责人得知这一情况后，他们立即组织人员到小区了解情况，牵头组织项管单位、总包单位等召开联席会议，确定了改进方案和执行单位，噪音问题得到圆满解决。

2024年，雄安新区将“一呼联应”工作机制升级到“未呼先应”，并将两者有机结合，不仅解决问题，还能防患未然。

雄安新区积极推进城市治理体系和治理能力现代化，“支撑”能力明显提升。

12月28日，河北雄安新区召开机构职能调整动员部署会议，新区工作部门、片区管委会工作机构集中揭牌。调整后，新区共设21个工作部门、4个片区管委会，进一步加强了推动教育医疗事业、科技创新和产业发展、行政审批和城市治理等方面的机构职能。

除了深化完善大部门制、扁平化、精简高效的管理架构，扎实向城市管理体制转变，新区还完善“一套房、一间房、一张床”多层次租赁住房供应体系，形成城市水电气路讯暖和物业管廊环卫等建设运营标准模式，打造社区便民服务场所，推广“一呼联应”“一支队伍管执法”等有效工作机制。

治理体系和治理能力不断完备，城市活力日益升腾。

2024年国庆长假期间，在“城市会客厅”雄安商务服务中心，“雄安首届X青年艺术节”让不同艺术、文化在雄安这座城市相遇、碰撞、融合，用缤纷多彩、艺术与生活共融的潮趣活动带给游客全新的奇妙体验。7天时间，艺术节全网曝光量破亿，打造了一座广受京津冀人群关注的全新文化地标。

雄安商务服务中心举办的首届X青年艺术节光影秀现场。雄安新区宣传网信局供图

雄安新区加快集聚文化资源，成功举办“雄安未来影像电影季”“ 2024中秋民乐诗会”“北京优秀演艺进雄安”等系列活动。文化品牌渐成集群，持续“破圈”出彩，“烟火气”越来越浓。

城，欣欣向荣；人，安居乐业。未来之城拔节生长，彰显着以人民为中心的发展理念，人民城市的建设图景正在雄安大地壮丽描摹。

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来源：雄安发布

作者：朱胜利、李连成、刘淼、阙舟

编辑：王晓雨

校对：封俊龙